Le chef du commerce de l'UE déclare qu'un accord avec la Chine pourrait réduire de plus de moitié les exportations de voitures hybrides
Le commissaire européen au Commerce, Maroš Šefčovič, a déclaré vendredi, après des pourparlers à Pékin, qu'un accord avec la Chine pourrait réduire de plus de moitié les exportations chinoises de voitures hybrides vers l'UE sur quatre ans. L'accord s'accompagne de mesures sur les terres rares et l'a
Le commissaire européen au Commerce, Maroš Šefčovič, a déclaré vendredi, après des pourparlers à Pékin, que l'UE et la Chine étaient parvenues à un accord sur les exportations chinoises de voitures hybrides vers l'UE. The Guardian, le South China Morning Post (SCMP) et Reuters ont tous rapporté sa déclaration.
Maroš Šefčovič a déclaré que l'accord pourrait réduire de plus de moitié les exportations chinoises de voitures hybrides et hybrides rechargeables vers l'UE. Selon The Guardian et le SCMP, il a indiqué que cette réduction représenterait plusieurs millions de voitures sur quatre ans. Les médias décrivent de manière légèrement différente les catégories d'hybrides concernées.
Maroš Šefčovič a également déclaré que c'était la première fois que la Chine acceptait de modérer ses exportations sans phase préalable de tensions commerciales. Le SCMP l'a cité en ces termes : « C'est la première fois que la Chine accepte de modérer ses exportations sans passer par une phase de tensions commerciales préalables, et je l'apprécie beaucoup. »
Le résultat comprend également une facilitation par la Chine des licences d'exportation de terres rares destinées à l'UE. Dans un communiqué cité par The Guardian, le ministère chinois du Commerce a déclaré que la Chine était « disposée … à continuer de faciliter l'approbation des licences d'exportation de terres rares et d'aimants permanents destinés à l'UE ».
Selon Maroš Šefčovič, le résultat comprend aussi un meilleur accès de l'UE au marché chinois. Le SCMP a rapporté que cela concerne notamment des pièces automobiles, l'huile d'olive et les textiles. Selon le SCMP, Maroš Šefčovič a estimé la valeur actuelle de leurs exportations à « près de 4 milliards d'euros ».
Les pourparlers se sont tenus dans un contexte d'important déficit commercial de l'UE avec la Chine et de tensions commerciales entre les deux parties. Selon The Guardian, les négociations ont commencé en juin et visaient à réduire un déficit de 1,18 milliard d'euros par jour. The Guardian a également rapporté que Maroš Šefčovič informera dimanche les diplomates de l'UE à Bruxelles, avant un sommet des dirigeants jeudi.
Ce qui est contesté
Les médias divergent sur la question de savoir si un accord a été conclu sur l'accès au marché. Le SCMP et Reuters indiquent que les parties ont convenu d'améliorations. The Guardian rapporte que l'accord en 16 points laisse l'accès d'un plus grand nombre de produits alimentaires et de boissons de l'UE soumis à la poursuite des négociations. Les médias divergent aussi sur la fermeté de l'accord : selon certains, il « pourrait » réduire de plus de moitié les exportations d'hybrides, selon d'autres, il le « fera ».
Ce que dit chaque partie
Maroš Šefčovič a qualifié l'accord de premier du genre. The Guardian l'a cité en ces termes : « C'est loin d'être la fin. C'est une première étape cruciale, mais seulement une première étape. » Il a déclaré que les responsables chinois avaient reconnu la pression politique liée à l'emploi dans les États membres de l'UE.
Le ministère chinois du Commerce a déclaré que les deux parties géreraient leurs différends dans le cadre des règles de l'OMC. Selon The Guardian, la Chine a indiqué que les parties suivraient des « procédures relatives aux engagements de prix des entreprises » pour les voitures hybrides.
Les articles examinés par Vocemundi ne contiennent ni déclaration chinoise confirmant le chiffre de « plus de moitié », ni le texte de l'accord, ni les modalités d'application de la réduction. Ils ne précisent pas si les véhicules électriques à batterie sont concernés et ne comportent aucune réaction des constructeurs automobiles ni des gouvernements de l'UE.
Analyse
Tel que décrit par Maroš Šefčovič, l'arrangement représenterait une approche négociée des déséquilibres commerciaux plutôt que le recours aux droits de douane. The Guardian a estimé que la Chine semble avoir accepté une demande de l'UE en faveur d'un nouveau modèle commençant par les voitures hybrides, que des responsables avaient présenté comme un possible projet pilote pour d'autres secteurs. De nombreux points restent flous. Le chiffre de la réduction de moitié provient uniquement de la partie européenne, et les détails de mise en œuvre ne sont pas rendus publics dans les articles. Les issues possibles vont d'un modèle étendu à d'autres industries à un arrangement plus restreint. Les réactions des gouvernements de l'UE, de l'industrie et des responsables chinois, ainsi que le prochain sommet des dirigeants, pourraient en préciser la portée.
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Sources (5) : The Guardian · South China Morning Post · The Guardian (Business) · Reuters · Reuters
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