La France affirme que des responsables européens assisteront aux pourparlers d'Abou Dhabi ; le Kremlin dit que l'Europe n'y a aucun rôle

Un nouveau cycle de pourparlers de paix entre la Russie et l'Ukraine, sous médiation américaine, est prévu mardi et mercredi à Abou Dhabi, aux Émirats arabes unis. Al Jazeera indique les dates des 10 et 11 novembre. Il s'agit du quatrième cycle de pourparlers entre les deux pays sous l'égide des États-Unis. C'est aussi le premier depuis plusieurs mois. Selon NPR, c'est le premier depuis les pourparlers de Genève en février.

Les pourparlers ont été présentés comme un format trilatéral réunissant les États-Unis, la Russie et l'Ukraine. L'Europe n'en fait pas officiellement partie. Dimanche, le ministre français des Affaires étrangères, Jean-Noël Barrot, a déclaré que la France et d'autres responsables européens seraient présents. Le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a déclaré que les responsables européens n'auraient aucun rôle. Il s'est exprimé publiquement sur les pourparlers le lundi 9 novembre. On ignore si les responsables européens négocieraient, observeraient ou seraient impliqués d'une autre manière.

Vladimir Medinski dirigera la délégation russe. Elle comprendra Mikhaïl Galouzine, Igor Kostioukov et le général Yury Zhigarlovsky (orthographié Zhygarlovsky par Al Jazeera). Selon NPR, le vice-ministre des Affaires étrangères Sergueï Riabkov y participera également. Seule NPR le mentionne. Selon Al Jazeera, les émissaires américains Steve Witkoff et Jared Kushner dirigeront l'équipe américaine. Al Jazeera, citant le Kyiv Independent, a rapporté que Roustem Oumerov dirigera l'équipe ukrainienne. Les informations disponibles ne comprennent pas de déclaration du gouvernement ukrainien le confirmant.

Selon NPR, la Russie a confirmé qu'elle reviendrait à la table des pourparlers après une rencontre entre Witkoff et Vladimir Poutine à Saint-Pétersbourg en octobre.

Ce qui est contesté

Le principal point de désaccord porte sur la participation de responsables européens. Selon Al Jazeera, Barrot a déclaré que des responsables de la France, du Royaume-Uni, de l'Allemagne, de l'OTAN et de la Commission européenne seraient présents. Al Jazeera a également rapporté qu'un responsable de l'UE a déclaré à l'AFP que des responsables de la sécurité nationale de l'UE, de l'OTAN, de la France, de l'Allemagne et du Royaume-Uni seraient sur place. Le Kremlin affirme que le format convenu est trilatéral et que les responsables européens n'y seront pas inclus. Les informations disponibles ne précisent pas qui assistera aux pourparlers ni à quel titre.

Ce que dit chaque partie

• France : « La France sera là et veillera à ce que la voix de l'Europe soit entendue », a déclaré Barrot, cité par NPR. Selon NPR, il n'a pas précisé qui représenterait Paris.
• Kremlin : Peskov affirme que le format trilatéral a déjà été convenu. Selon NPR, il a accusé les gouvernements européens de ne pas parvenir à décider qui parle en leur nom. NPR indique également qu'il a reconnu que des discussions sur la sécurité nécessiteraient à un moment donné la participation de l'Europe.
• États-Unis : Jeudi, Trump a déclaré qu'un accord à venir allait « impliquer davantage que l'Ukraine » et « pourrait impliquer toute l'Europe », a rapporté NPR. Selon Al Jazeera, il a exhorté Kiev à céder du territoire. Selon NPR, Witkoff a déclaré que l'ordre du jour comprend les dispositifs de sécurité d'après-guerre, la désescalade et les questions humanitaires.
• Ukraine : Selon NPR, Zelensky a déclaré à CNN qu'il n'avait pas reçu de détails sur l'accord évoqué par Trump. NPR l'a cité en ces termes : « Pour moi, ce n'est pas simple, et cela peut être dangereux. » Selon Al Jazeera, l'Ukraine demande un retrait russe et des garanties de sécurité.
• Russie : La Russie exige que l'Ukraine renonce à de larges parties de son territoire et à l'adhésion à l'OTAN. Selon Al Jazeera, elle s'oppose également à tout déploiement de troupes étrangères en Ukraine après un accord.

Analyse

Les déclarations contradictoires de Paris et de Moscou laissent ouverte la question de la place de l'Europe par rapport aux pourparlers d'Abou Dhabi. Si les responsables européens n'y assistent qu'en tant qu'observateurs, le format trilatéral décrit par le Kremlin pourrait rester formellement intact. S'ils cherchent à jouer un rôle direct dans les négociations, les pourparlers pourraient se heurter rapidement à des frictions procédurales. Le fait que Peskov ait, selon les informations rapportées, reconnu que des discussions sur la sécurité nécessiteraient à un moment donné la participation de l'Europe laisse penser que la question pourrait revenir plus tard. La remarque de Trump selon laquelle un accord pourrait impliquer toute l'Europe ajoute un élément supplémentaire. Zelensky a déclaré ne pas disposer de détails sur cet accord. Beaucoup dépendra des rôles qui seront finalement définis, ce que les informations disponibles ne décrivent pas encore.

Produit par la rédaction de Vocemundi avec l'assistance de l'IA. Traduit automatiquement de l'anglais ; la version originale fait foi.