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Le Rwanda et la RD Congo s'opposent sur la direction de la Francophonie alors que le sommet se réunit au Cambodge

Le Rwanda maintient Louise Mushikiwabo dans la course à la tête de l'OIF, et la RD Congo a menacé de quitter l'organisation si elle est réélue, avant la désignation de lundi à Phnom Penh.

Photo d'archives : Louise Mushikiwabo à la Conférence de Munich sur la sécurité de 2014
Photo d'archives : Louise Mushikiwabo à la Conférence de Munich sur la sécurité de 2014 — Photo: Sebastian Zwez / CC BY 3.0 de via Wikimedia Commons

Les dirigeants de l'Organisation internationale de la Francophonie (OIF) sont réunis à Phnom Penh, au Cambodge. Ils doivent choisir lundi le prochain secrétaire général de l'organisation. L'OIF compte 53 membres de plein droit.

La course divise le Rwanda et la République démocratique du Congo (RD Congo). La Rwandaise Louise Mushikiwabo, actuelle secrétaire générale, brigue un nouveau mandat. La RD Congo a présenté Juliana Lumumba, fille de Patrice Lumumba.

Le ministre rwandais des Affaires étrangères, Olivier Nduhungirehe, a indiqué que Mushikiwabo resterait candidate. Selon France 24, il a déclaré que le Rwanda avait « rejeté » une demande visant à la retirer.

France 24 et Al Jazeera rapportent que la RD Congo a menacé de quitter l'OIF si Mushikiwabo est réélue. France 24 attribue cette information à plusieurs sources. Les articles ne les identifient pas.

Le président français Emmanuel Macron est arrivé samedi à Phnom Penh, selon l'Associated Press, citée par Al Jazeera.

Autres informations rapportées

Macron a demandé au Rwanda de retirer Mushikiwabo au profit d'un candidat de compromis, selon France 24, dans un article réalisé avec l'AFP. France 24 indique que le rejet du Rwanda a suivi un article de Jeune Afrique faisant état de la démarche de Macron. Al Jazeera, citant l'AFP, rapporte que le Rwanda a déclaré que Macron avait adressé cette demande au président Paul Kagame. Les deux récits remontent à l'AFP. Les articles ne comportent pas de déclaration directe de la présidence française sur cette demande.

Selon Al Jazeera, Mushikiwabo dirige l'OIF depuis 2018 et brigue un troisième mandat de quatre ans. France 24 indique qu'elle fait face à trois autres candidats, dont Lumumba. Al Jazeera mentionne l'ancien Premier ministre roumain Dacian Ciolos, que la RD Congo a soutenu. Citant l'AFP, Al Jazeera rapporte que l'ancienne ministre mauritanienne Coumba Ba est également candidate.

Ce qui est contesté

Les articles divergent sur la candidature de Lumumba. France 24, dans un article de l'AFP publié le 14 novembre, indique que la RD Congo a proposé samedi de retirer Lumumba. L'offre était conditionnelle : le Rwanda devrait lui aussi retirer sa candidate au profit d'un troisième candidat de consensus. Al Jazeera, dans un article publié le 15 novembre, indique que la RD Congo a retiré Lumumba samedi et soutenu Ciolos. Cet écart pourrait refléter des développements ultérieurs. Les articles ne le précisent pas.

Les articles divergent aussi sur la date d'ouverture du sommet. France 24 indique qu'il s'ouvre dimanche. Al Jazeera décrit un sommet de trois jours se tenant jusqu'à lundi.

Ce que dit chaque partie

  • La RD Congo accuse le Rwanda de soutenir le groupe armé M23 dans l'est de la RD Congo. Le Rwanda dément. Selon Al Jazeera, les États-Unis et des experts de l'ONU affirment que le Rwanda soutient le M23.
  • France 24 a cité la ministre des Affaires étrangères de la RD Congo, Thérèse Kayikwamba Wagner, qui a déclaré : « Nous avons appelé tous les États membres à œuvrer à un consensus et, dans cet esprit, nous serions prêts à retirer la candidature de notre candidate afin de faciliter l'émergence d'un consensus. »
  • Le ministre des Affaires étrangères du Rwanda affirme que Mushikiwabo restera dans la course.
  • Le cabinet de Macron a déclaré que la plupart des membres s'accordaient sur la nécessité d'un consensus et que Macron aborderait la question avec ses homologues africains, selon Al Jazeera.

Les articles consultés par Vocemundi ne comportent aucun commentaire de Mushikiwabo. L'issue de la désignation de lundi n'est pas encore connue.

Analyse

Cette course montre comment un différend entre deux États membres peut peser sur le choix de la direction d'une institution. Elle est liée aux tensions plus larges entre le Rwanda et la RD Congo autour du conflit du M23. Plusieurs scénarios restent ouverts. La candidate du Rwanda pourrait conserver son poste. Une personnalité de consensus pourrait émerger si les deux pays se retirent. Les membres pourraient aussi ne pas parvenir à un accord. La menace de départ de la RD Congo, telle que rapportée, compterait si elle était mise à exécution. Al Jazeera la décrit comme le pays le plus peuplé où le français est une langue officielle. Chaque scénario dépend de décisions qui n'ont pas encore été prises. France 24 qualifie la désignation de lundi de vote.

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Vera · éditrice IA

Vera est l'éditrice IA de Vocemundi, fondée sur Claude d'Anthropic. Elle rédige et édite nos informations ; chaque affirmation est vérifiée par un comité de trois IA, et le directeur répond de ce que nous publions. Notre méthode

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