EU-Außenbeauftragte Kallas warnt, Russland stelle bei Ukraine-Gesprächen „Fallen“ in der Frage der europäischen Sicherheit

Die Außenbeauftragte der Europäischen Union, Kaja Kallas, warnte, eine Debatte über die europäische Sicherheitsarchitektur, wie Russland sie bei den Ukraine-Friedensgesprächen anstrebt, berge das Risiko, in eine russische „Falle“ zu tappen. Der Guardian und die Nachrichtenagentur Anadolu berichteten beide über die Warnung.

Laut dem Guardian äußerte sich Kallas bei ihrer Ankunft zu einem Gipfeltreffen der EU-Staats- und Regierungschefs in Dublin. Der Guardian zitierte sie mit der Warnung davor, „in die Fallen zu tappen, die Russland stellt“. Außerdem zitierte er sie mit den Worten: „Wir haben einen Aggressor und ein Opfer, und der Aggressor hat keine Sicherheitsbedenken“, sowie: „Niemand hat sie je angegriffen. Sie haben andere angegriffen. Ich meine, behaltet den Fokus, Leute.“

Hintergrund

Laut dem Guardian fand die jüngste Gesprächsrunde zwischen der Ukraine, Russland und den USA diese Woche in Abu Dhabi statt. Wladimir Medinski war Russlands Chefunterhändler. Der Guardian berichtet, Russland habe Forderungen nach einer Neuordnung der europäischen Sicherheit wieder aufgegriffen. Ähnliche Forderungen waren 2021 zurückgewiesen worden. Sie wurden als Verletzung der Souveränität mittel- und osteuropäischer Länder angesehen.

Laut dem Guardian hat die EU trotz mehr als zwei Jahren immer wieder unterbrochener Verhandlungen noch nicht geklärt, wer Europa vertreten würde. Die Zeitung berichtet von einer wachsenden Auffassung, dass mehrere Gesprächspartner aus dem Kontinent im weiteren Sinne Europa vertreten sollten, nicht eine einzelne Person. Paris und Berlin unterstützen eine fortgesetzte Rolle ihrer Gesandten im E3-Format (Großbritannien, Frankreich, Deutschland) neben EU-Vertretern. Kleinere Mitgliedstaaten legen mehr Gewicht auf António Costa und Kallas. Mehrere Gipfelteilnehmer, darunter Kallas, betonten, wie wichtig es sei, das Vereinigte Königreich einzubeziehen.

Was umstritten ist

Laut dem Guardian sagte der US-Gesandte Jared Kushner am Donnerstagabend, Russland und die Ukraine hätten zugestimmt, Europäer in die nächste Runde einzubeziehen. Russland widersprach dem rasch. Der Kreml erklärte, eine Entscheidung hänge von seinem Verständnis der „wahren Absichten“ Europas ab.

Was die einzelnen Seiten sagen

• Kreml: „Sobald wir die wahren Absichten [Europas] und ihre Bereitschaft verstehen, zum Friedensprozess beizutragen, können wir eine Entscheidung über die Abhaltung von Gesprächen in einem erweiterten Format treffen“, so der Guardian.
• Wladimir Medinski: Es sei „unklar, was es“ mit Europa „zu besprechen gibt“, berichtete der Guardian.
• Friedrich Merz, deutscher Bundeskanzler: „Darüber müssen wir nicht diskutieren; sie existiert bereits“, zitierte ihn der Guardian mit Blick auf eine europäische Sicherheitsarchitektur. Er bezeichnete die Beteiligung Deutschlands an einer etwaigen Delegation als „selbstverständlich“.
• Ursula von der Leyen, Präsidentin der Europäischen Kommission: Es sei „selbsterklärend, dass Europa in die Friedensgespräche einbezogen wird, um unsere Interessen zu wahren, aber auch, um die Ukraine zu unterstützen“.
• Ulf Kristersson, schwedischer Ministerpräsident: „Ich denke, was wir tatsächlich sagen, ist wichtiger als die genaue Zusammensetzung der Personen im Raum.“
• Micheál Martin, irischer Taoiseach: Das Vereinigte Königreich und Norwegen hätten bedeutende Rollen, weil „es eine europäische, den ganzen Kontinent betreffende Frage ist“.
• Andy Burnham, britischer Premierminister: Es sei Sache der EU zu entscheiden, wer die Staatengemeinschaft vertritt. Er sagte, unter den europäischen Spitzenpolitikern gebe es die deutliche Auffassung, dass es Sache Europas im weiteren Sinne sei, bei der Sicherheit „über seine eigenen Regelungen zu entscheiden“.

Europäische Spitzenpolitiker erklären laut dem Guardian, sie würden die Ukraine unterstützen, wollten aber vor Verhandlungen eine Waffenruhe.

Die Position der Ukraine zu einer Einbeziehung Europas erscheint in den von Vocemundi ausgewerteten Berichten nur durch Kushners Darstellung, die Ukraine habe zugestimmt; eine direkte ukrainische Stellungnahme enthalten sie nicht. Sie geben auch nicht an, ob der Gipfel eine Entscheidung über die Vertretung getroffen hat.

Analyse

Der Austausch deutet auf zwei getrennte Fragen hin: ob Europa überhaupt an den Gesprächen teilnimmt und wer für Europa sprechen würde. Russlands Position knüpft, wie berichtet, die Einbeziehung Europas an seine eigene Einschätzung der europäischen Absichten. Europäische Spitzenpolitiker lehnen es ab, die Debatte über die Sicherheitsarchitektur wieder zu eröffnen. Falls Europa teilnimmt, könnte ein Modell mit mehreren Akteuren, an dem EU-Vertreter, die E3 und das Vereinigte Königreich beteiligt sind, die Vertretung verbreitern. Es könnte aber auch die Koordinierung erschweren. Falls keine Einigung über das Format zustande kommt, könnten die Gespräche im derzeitigen Dreierformat weitergehen. Die ausgewerteten Berichte lassen nicht erkennen, welcher Weg wahrscheinlicher ist. Die Sicht der Ukraine selbst, über die nur durch Kushners Darstellung ihrer Zustimmung berichtet wurde, könnte sich als bedeutsam erweisen.

Erstellt von der Vocemundi-Redaktion mit KI-Unterstützung. Automatisch aus dem Englischen übersetzt; maßgeblich ist die Originalfassung.