Le commissaire européen au Commerce déclare qu'un accord avec la Chine pourrait réduire de plus de moitié les exportations de voitures hybrides

Le commissaire européen au Commerce, Maroš Šefčovič, a déclaré vendredi, après des discussions à Pékin, que l'UE et la Chine étaient parvenues à un accord sur les exportations chinoises de voitures hybrides vers l'UE. The Guardian, le South China Morning Post (SCMP) et Reuters ont tous rapporté sa déclaration.

Šefčovič a déclaré que l'accord pourrait réduire de plus de moitié les exportations chinoises de voitures hybrides et hybrides rechargeables vers l'UE. Selon The Guardian et le SCMP, il a indiqué que cette réduction représenterait plusieurs millions de voitures sur quatre ans. Les comptes rendus décrivent de manière légèrement différente les catégories d'hybrides concernées.

Šefčovič a également déclaré que c'était la première fois que la Chine acceptait de modérer ses exportations sans phase préalable de tensions commerciales. Le SCMP l'a cité : « C'est la première fois que la Chine accepte de modérer ses exportations sans passer par la phase de tensions commerciales préalables, et je l'apprécie beaucoup. »

Le résultat des discussions comprend aussi une facilitation par la Chine des licences d'exportation de terres rares destinées à l'UE. Dans une déclaration citée par The Guardian, le ministère chinois du Commerce a indiqué que la Chine était « disposée … à continuer à faciliter l'approbation des licences d'exportation de terres rares et d'aimants permanents destinés à l'UE ».

Selon Šefčovič, le résultat comprend également un meilleur accès de l'UE au marché chinois. Le SCMP a rapporté que cela concerne notamment des pièces automobiles, de l'huile d'olive et des textiles. Šefčovič a estimé leur valeur actuelle à l'exportation à « près de 4 milliards d'euros », selon le SCMP.

Les discussions se sont tenues dans un contexte de déficit commercial important de l'UE vis-à-vis de la Chine et de tensions commerciales entre les deux parties. Selon The Guardian, les négociations ont commencé en juin et visaient à réduire un déficit de 1,18 milliard d'euros par jour. The Guardian a également rapporté que Šefčovič informera dimanche les diplomates de l'UE à Bruxelles, avant un sommet des dirigeants jeudi.

Ce qui est contesté

Les comptes rendus divergent sur la question de savoir si l'accès au marché a été convenu. Le SCMP et Reuters indiquent que les deux parties sont convenues d'améliorations. The Guardian rapporte que l'accord en 16 points laisse l'accès d'un plus grand nombre de produits alimentaires et de boissons de l'UE soumis à la poursuite des négociations. Les comptes rendus divergent aussi sur le degré de certitude : certains indiquent que l'accord « pourrait » réduire de plus de moitié les exportations d'hybrides, d'autres qu'il « va » les réduire.

Ce que dit chaque partie

Šefčovič a qualifié l'accord de premier du genre. The Guardian l'a cité : « C'est loin d'être la fin. C'est une première étape cruciale, mais seulement une première étape. » Il a déclaré que les responsables chinois avaient reconnu la pression politique liée à l'emploi dans les États membres de l'UE.

Le ministère chinois du Commerce a déclaré que les deux parties géreraient leurs différends dans le cadre des règles de l'OMC. Selon The Guardian, la Chine a indiqué que les parties suivraient des « procédures relatives aux engagements de prix des entreprises » pour les voitures hybrides.

Les comptes rendus examinés par Vocemundi ne contiennent ni déclaration chinoise confirmant le chiffre de « plus de la moitié », ni le texte de l'accord, ni d'indication sur la manière dont la réduction serait mise en œuvre. Ils ne précisent pas si les véhicules électriques à batterie sont concernés et ne comportent aucune réaction de constructeurs automobiles ou de gouvernements de l'UE.

Analyse

L'arrangement, tel que décrit par Šefčovič, représenterait une approche négociée des déséquilibres commerciaux plutôt que des droits de douane. The Guardian a estimé que la Chine semble avoir accepté une demande de l'UE en faveur d'un nouveau modèle commençant par les voitures hybrides, que des responsables avaient présenté comme un possible projet pilote pour d'autres secteurs. De nombreux points restent flous. Le chiffre d'une réduction de moitié provient uniquement de la partie européenne, et les détails de mise en œuvre ne sont pas rendus publics dans les comptes rendus. L'issue pourrait aller d'un modèle étendu à d'autres industries à un arrangement plus restreint. Les réactions des gouvernements de l'UE, de l'industrie et de responsables chinois, ainsi que le prochain sommet des dirigeants, pourraient en préciser la portée.

Produit par la rédaction de Vocemundi avec l'assistance de l'IA. Traduit automatiquement de l'anglais ; la version originale fait foi.