Selon un rapport de l'ONU, le financement de l'adaptation au climat est très loin des 305 milliards de dollars nécessaires chaque année

Un rapport de l'ONU publié le mercredi 4 novembre 2026 a conclu que le financement de l'adaptation au climat destiné aux pays en développement est très loin de couvrir les besoins. Le rapport évalue les fonds nécessaires à ces pays à environ 305 milliards de dollars par an.

Selon ONU Info, le document est le Rapport 2026 sur l'écart en matière d'adaptation du Programme des Nations unies pour l'environnement (PNUE). ONU Info a indiqué que les pays en développement auront besoin d'environ 305 milliards de dollars par an d'ici 2035 pour renforcer leur résilience et réduire les risques. Selon ONU Info, cette estimation exclut les besoins propres du secteur privé, ce qui signifie que le chiffre pourrait doubler.

Selon ONU Info, le financement public international de l'adaptation a atteint de 28,2 à 31,7 milliards de dollars en 2024. Cela représente environ 1 milliard de dollars de plus que l'année précédente, et la croissance tend à plafonner.

ONU Info a indiqué que l'appel à tripler le soutien annuel a été convenu l'an dernier lors de la conférence sur le climat COP30 au Brésil. Il fait partie d'un texte final connu sous le nom de Mutirão mondial. Même si cet objectif est atteint, a précisé ONU Info, le financement projeté de 85 à 120 milliards de dollars par an ne couvrirait que 20 à 29 % des besoins estimés après prise en compte de l'inflation.

ONU Info a également fait état de signes positifs. Le rapport indique que les pays pourraient encore atteindre l'objectif du Pacte de Glasgow pour le climat de 2021, qui prévoit de doubler le financement de l'adaptation par rapport aux niveaux de 2019 pour le porter à 40 milliards de dollars d'ici 2025. Les banques multilatérales de développement ont probablement augmenté de manière significative leur financement de l'adaptation l'an dernier. Les flux entre pays en développement sont passés de 3,8 milliards de dollars en 2019 à 9,6 milliards de dollars en 2024.

Selon ONU Info, le rapport a constaté que des obstacles institutionnels freinent la mise en œuvre, alors que les pertes et dommages liés au climat continuent de s'accumuler. Reuters a rapporté que les pays riches sont très loin des 305 milliards de dollars nécessaires chaque année, alors même que les phénomènes météorologiques extrêmes deviennent plus fréquents et plus graves.

Le rapport a été publié avant la conférence COP31, qui s'ouvre la semaine prochaine à Antalya, en Turquie, selon ONU Info.

Ce que dit chaque partie

Le PNUE affirme que le réchauffement climatique devrait dépasser 1,5 °C. Il affirme également que le financement ne suffit pas à lui seul et qu'il faut renforcer les institutions et accélérer la mise en œuvre.

ONU Info a cité la directrice exécutive du PNUE, Inger Andersen, qui a déclaré : « Le monde n'est pas prêt à s'adapter aux conditions climatiques actuelles, sans même parler de ce qu'entraînera un dépassement de 1,5 °C. »

Dans un appel distinct, qui n'est pas attribué au rapport du PNUE, l'Organisation mondiale de la santé a exhorté les pays à intensifier six mesures de résilience climatique. Selon l'OMS, celles-ci pourraient sauver 1,6 million de vies par an.

Ce que les comptes rendus ne montrent pas

Les comptes rendus examinés par Vocemundi ne contiennent pas le texte du rapport du PNUE, de sorte que ses chiffres n'ont pas pu être vérifiés par rapport à l'original. Ils n'expliquent pas comment la fourchette de 20 à 29 % a été calculée. Diviser le financement projeté par 305 milliards de dollars donne une fourchette plus élevée. Ils ne contiennent pas non plus les totaux de 2025 concernant l'objectif de Glasgow, ni les réponses des gouvernements.

Analyse

Ces chiffres soulèvent une question centrale pour la COP31 : les pays considèrent-ils le triplement du financement de l'adaptation comme un objectif final ou comme une étape intermédiaire ? Si les chiffres rapportés par ONU Info se confirment, la pleine réalisation de cet objectif laisserait encore la plupart des besoins estimés non couverts. Les négociateurs pourraient se concentrer sur le financement public, sur des sources telles que les banques de développement et les flux entre pays en développement, ou sur l'appel du PNUE à renforcer les institutions. Ces voies ne s'excluent pas mutuellement. L'issue pourrait dépendre des positions des gouvernements, que les comptes rendus examinés par Vocemundi ne décrivent pas.

Produit par la rédaction de Vocemundi avec l'assistance de l'IA. Traduit automatiquement de l'anglais ; la version originale fait foi.