Merz y Macron proponen un instrumento de la UE para cortar rápidamente el acceso al mercado único

El canciller alemán, Friedrich Merz, y el presidente francés, Emmanuel Macron, enviaron una carta conjunta a la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, el lunes 5 de octubre de 2026. La carta propone nuevas medidas comerciales de la UE, según Deutsche Welle (DW) y France 24.

Las propuestas incluyen una medida que podría activarse rápidamente contra países que perjudiquen económicamente al bloque, según informaron Reuters, DW y France 24. La carta no menciona ningún país en concreto.

Uno de los instrumentos propuestos permitiría excluir a un tercer país del mercado único de la UE o cortarle el acceso. Esto se haría por un procedimiento acelerado, en circunstancias excepcionales. Según DW, Merz y Macron escribieron que podría utilizarse en casos "en que terceros países busquen deliberadamente socavar el restablecimiento de unas condiciones de competencia equitativas y de mercado justas por medios políticos o económicos, provocando distorsiones graves y sistemáticas de nuestro mercado único". La Comisión podría actuar sin la aprobación previa de los Estados miembros. Los Estados miembros podrían bloquear una medida de este tipo mediante una votación por mayoría cualificada (ponderada).

Un segundo instrumento tendría como objetivo reducir las dependencias europeas y fomentar la diversificación de proveedores.

La carta llega días antes de que el comisario de Comercio de la UE, Maros Sefcovic, visite Pekín para hablar de comercio. Una cumbre de líderes de la UE está prevista para la próxima semana.

Contexto

DW describió la carta como un "non-paper", un documento informal y no vinculante. Según DW, excluir a un país del mercado único requiere actualmente un proceso lento y complicado que necesita la aprobación de los Estados miembros. France 24 informó de que el instrumento permitiría a la Comisión responder a una agresión comercial en cuestión de días, por ejemplo si un país cortara el suministro de materias primas críticas.

Según France 24, se espera que Merz y Macron presenten sus ideas en la cumbre de Bruselas. DW indicó que la cumbre se celebrará el 15-16 de octubre de 2026.

Según las propias cifras de la UE, su déficit comercial con China fue de unos 360 mil millones de euros (unos 400 mil millones de dólares) en 2025. La UE depende en gran medida de China en materias primas críticas.

Qué está en disputa

• Déficit comercial: DW informó de que los estadísticos chinos sitúan la cifra de 2025 en 292 mil millones de dólares.
• Funcionario que viaja: la línea de resumen de France 24 mencionaba a von der Leyen como la persona que visitaría China. El cuerpo del mismo artículo se refiere al comisario de Comercio de la UE que viaja a Pekín, sin nombrarlo. DW identifica al comisario como Sefcovic.

Qué dice cada parte

En la carta, según la cita de DW, Merz y Macron escribieron: "El sistema comercial abierto y basado en normas se ve comprometido de forma masiva por la instrumentalización del comercio, las prácticas sistémicas que distorsionan el mercado y los desequilibrios macroeconómicos mundiales". AFP, que tuvo acceso a la carta, citó este pasaje: "Necesitamos un instrumento creíble en manos de la Comisión". Según France 24, los dos líderes afirman que la propuesta no es una respuesta directa a ningún país en particular.

AFP citó a una fuente anónima del Gobierno alemán, que dijo que "la UE debe ser capaz de infligir un daño comparable al que se nos está haciendo".

DW informó de que Pekín ha advertido que podría tomar represalias con medidas propias tras conocer los planes de la UE. DW no precisa si esto se refiere a la carta. Según DW, Sefcovic expresó a principios de este año su esperanza de obtener "resultados tangibles para octubre" en el comercio entre la UE y China.

Los informes revisados por Vocemundi no describen ninguna respuesta de la Comisión ni de otros Estados miembros.

Análisis

La propuesta trasladaría parte del poder de defensa comercial de las capitales de los Estados miembros a la Comisión, ya que la acción podría seguir adelante salvo que una mayoría cualificada se oponga. Sus partidarios pueden verlo como una forma de igualar la rapidez de socios comerciales más grandes. Otros pueden plantear preguntas sobre la supervisión y sobre cómo se aplicarían en la práctica los criterios de activación, redactados en términos amplios, citados por DW. El momento, próximo a la visita del comisario de Comercio a Pekín y a la cumbre de líderes, puede influir en la acogida de la idea, aunque la carta no menciona ningún país. Los resultados podrían ir desde su adopción de alguna forma hasta su revisión o su abandono, según las posiciones de otros gobiernos y de la Comisión.

Producido por la redacción de Vocemundi con asistencia de IA. Traducido automáticamente del inglés; la versión original prevalece.